發(fā)改基礎(chǔ)〔2022〕34號(hào)
?中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司，天津市、河北省、山東省發(fā)展改革委：
??中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司和天津市、河北省、山東省人民政府《關(guān)于報(bào)送新建天津至濰坊高速鐵路可行性研究報(bào)告的函》（鐵發(fā)改函〔2021〕391號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
??一、為加快構(gòu)建京滬高速鐵路輔助通道，完善區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同意新建天津至濰坊高速鐵路（項(xiàng)目代碼：2020-000052-53-01-008985）。
??二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
??（一）主要建設(shè)內(nèi)容。線路起自京津城際鐵路延伸線濱海站，經(jīng)天津市濱海新區(qū)、河北省滄州市、山東省濱州市、東營(yíng)市、濰坊市，終至濟(jì)青高速鐵路濰坊北站，全長(zhǎng)約348.9公里，設(shè)站10座。同步建設(shè)本線至濟(jì)南聯(lián)絡(luò)線150.7公里，本線至津秦高速鐵路、京濱城際鐵路、濟(jì)青高速鐵路等聯(lián)絡(luò)線共約33公里。新建濱海西站動(dòng)車(chē)運(yùn)用所及東營(yíng)南站、濰坊北站等存車(chē)場(chǎng)。
??（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí)：高速鐵路。正線數(shù)目：雙線。設(shè)計(jì)速度：350公里/小時(shí)。最小曲線半徑：7000米（困難地段5500米）。最大坡度：20‰（困難地段不大于30‰）。牽引種類：電力牽引。到發(fā)線有效長(zhǎng)度：650米。列車(chē)運(yùn)行控制方式：CTCS-3列控系統(tǒng)。調(diào)度指揮方式：調(diào)度集中。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB10621-2014）。
??規(guī)劃遠(yuǎn)景年輸送能力：?jiǎn)蜗?500萬(wàn)人/年。
??三、投資估算、資金來(lái)源及建設(shè)安排
??項(xiàng)目總投資1145.4億元，包括工程投資1091.4億元、動(dòng)車(chē)組購(gòu)置費(fèi)54億元。其中，黃河橋公路部分投資9.03億元、增加站房面積投資10.49億元由山東省承擔(dān)，不計(jì)入項(xiàng)目股份；本線至濟(jì)南聯(lián)絡(luò)線投資374.2億元，其中資本金187.1億元由山東省承擔(dān)。剩余投資751.7億元，資本金比例為50%、計(jì)375.9億元，其中中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司出資79.2億元，使用企業(yè)自籌資金等解決；其余資本金296.7億元（含征地拆遷費(fèi)用112.3億元），由天津市、河北省、山東省分別承擔(dān)87.5億元、36.2億元、173億元。地方出資由相關(guān)省（市）及沿線地方按照相關(guān)規(guī)定要求使用財(cái)政資金等出資。征地拆遷費(fèi)用依照國(guó)家及地方政府有關(guān)規(guī)定，經(jīng)出資各方認(rèn)可后計(jì)入地方股份。資本金以外資金使用國(guó)內(nèi)銀行貸款。
??中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司與天津市、河北省、山東省組建項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目業(yè)主單位，山東省另行組建項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本線至濟(jì)南聯(lián)絡(luò)線建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)工期5年。
??四、下一步工作要求
??（一）嚴(yán)格按照批復(fù)要求落實(shí)各方出資，涉及地方政府財(cái)政資金支出的，應(yīng)分年度納入地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機(jī)制，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位。項(xiàng)目籌資模式、資金來(lái)源不得隨意調(diào)整，切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
??（二）深入做好地質(zhì)勘察工作，涉及松軟土不良地質(zhì)路段和穿越沿線建構(gòu)筑物等，要采取合理可行的工程措施，確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全可靠。
??（三）統(tǒng)籌做好與相關(guān)干線和城際鐵路的銜接。新建車(chē)站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū)，加強(qiáng)服務(wù)鐵路客站的城市公共交通換乘設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與城市建成區(qū)、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達(dá)，方便群眾出行。合理確定鐵路客站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)的功能定位、規(guī)模和邊界，做好規(guī)劃預(yù)留和控制，突出產(chǎn)城融合、站城一體，規(guī)范有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
??（四）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境和文物保護(hù)要求。做好本項(xiàng)目建設(shè)涉及的環(huán)境敏感區(qū)防護(hù)和水土保持防治措施，加強(qiáng)對(duì)沿線文物的保護(hù)，有效降低不利影響，并按規(guī)定向主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
??（五）強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施。
??五、請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項(xiàng)目同步建成。請(qǐng)工業(yè)和信息化部、中央軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改方面給予支持配合。
??六、如需對(duì)本項(xiàng)目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
??附件：招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)
國(guó)家發(fā)展改革委
2022年1月10日