WHJA-1

同時(shí)具備:

1、有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2、公路交通工程(公路安全設(shè)施分項(xiàng))專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)。

3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

WHJA-1

同時(shí)具備:

1、投標(biāo)人注冊(cè)資本金不少于8000萬(wàn)元;

2、投標(biāo)人2019年、2020年、2021年的年?duì)I業(yè)收入均不低于1億元人民幣。

WHJA-1

近5年曾獨(dú)立完成過(guò)1條單個(gè)標(biāo)段里程達(dá)30km國(guó)內(nèi)新建高速公路的交通安全設(shè)施工程施工,且應(yīng)同時(shí)包括波形護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志標(biāo)線等主要內(nèi)容。

項(xiàng)目經(jīng)理

1

工程師,持有一級(jí)建造師注冊(cè)證書(公路工程專業(yè)),具有交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書,近5年擔(dān)任過(guò)1個(gè)里程長(zhǎng)度不少于30km的新建高速公路項(xiàng)目交通安全設(shè)施工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理。

項(xiàng)目總工

1

高級(jí)工程師,具有交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書,近5年擔(dān)任過(guò)1個(gè)里程長(zhǎng)度不少于30km的新建高速公路交通安全設(shè)施工程的項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致,且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:(1)投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;(2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;(3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,不符合以下任一要求均屬于重大偏差:

1、遞交截止時(shí)間(到賬時(shí)間):同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間;

2、由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定投標(biāo)保證金收取賬戶,匯款單位必須與投標(biāo)人一致;

3、在匯款憑證上注明本次投標(biāo)的工程項(xiàng)目名稱及標(biāo)段名稱。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式(以下簡(jiǎn)稱保函、保單)遞交投標(biāo)保證金的,不符合以下任一要求均屬于重大偏差:

1、遞交截止時(shí)間(到賬時(shí)間):同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間;

2、金額滿足招標(biāo)文件的規(guī)定;

3、投標(biāo)文件“投標(biāo)保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標(biāo)文件的相關(guān)約定。

5

投標(biāo)文件內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容:投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項(xiàng)目情況表、資格審查資料(一)~(七)項(xiàng)、主要人員到崗承諾函、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

6

聯(lián)合體投標(biāo)

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

7

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

8

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

9

質(zhì)量目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量目標(biāo)或填寫的質(zhì)量目標(biāo)低于“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定:合格;竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定:優(yōu)良”的規(guī)定

10

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故,杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生?！钡囊?guī)定

11

權(quán)利義務(wù)

投標(biāo)函附錄填報(bào)內(nèi)容不符合或劣于第四章合同條款及格式的“項(xiàng)目專用合同條款數(shù)據(jù)表”

12

招標(biāo)人不能接受的條件

附有招標(biāo)人不能接受的條件

13

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效

14

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,未提供以下任一材料:

(1)有效的基本賬戶開戶證明;

(2)銀行打印的基本存款賬戶信息。

15

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無(wú)效

16

公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄情況

投標(biāo)人未進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,或投標(biāo)人名稱/資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱/資質(zhì)不一致。

17

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無(wú)效

18

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)具備公路交通工程(公路安全設(shè)施分項(xiàng))專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì);

(2)投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求,證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的彩色掃描件(各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁(yè)除外,應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi));投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件(僅當(dāng)投標(biāo)人須知前附表第1.4.5項(xiàng)為適用時(shí)需附);投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息(體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息)的網(wǎng)頁(yè)截圖,如網(wǎng)頁(yè)截圖不能體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息的應(yīng)提供由法定的社會(huì)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或注冊(cè)地工商部門出具的股東出資情況證明復(fù)印件等。

(3)對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

(4)投標(biāo)人應(yīng)“投標(biāo)人企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框圖”中在如實(shí)以框圖形式詳細(xì)列出單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位的情況。

19

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)近5年曾獨(dú)立完成過(guò)1條單個(gè)標(biāo)段里程達(dá)30km國(guó)內(nèi)新建高速公路的交通安全設(shè)施工程施工,且應(yīng)同時(shí)包括波形護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志標(biāo)線等主要內(nèi)容。

(2)投標(biāo)人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績(jī)的證明材料要求:以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”審核通過(guò)的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢,以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可),具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式??投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)??八、資格審查資料??(四)近年完成的類似項(xiàng)目情況表 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)(企業(yè))網(wǎng)頁(yè)截圖示例;截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。

(3)如近年來(lái),投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí),應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

(4)同一標(biāo)段交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目,由兩家及以上施工單位組成聯(lián)合體中標(biāo)實(shí)施的,該交通安全設(shè)施工程施工業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。

(5)任何形式的工程分包業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。

(6)“近5年”是指工程交工驗(yàn)收的時(shí)間從2018年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。

20

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)投標(biāo)人注冊(cè)資本金不少于8000萬(wàn)元;

(2)投標(biāo)人2019年、2020年、2021年的年?duì)I業(yè)收入均不低于1億元人民幣;

(3)證明材料應(yīng)附:2019年、2020年、2021年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表))及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的彩色掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中);

(4)投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”。投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致,如不一致,以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。

21

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的;

(2)投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的;

(3)投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi);

(4)投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2021年度公路施工企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中信用等級(jí)被列為D級(jí),或在湖北省交通運(yùn)輸廳《2021年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級(jí)表》中被列為D級(jí);

(5)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(6)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的;

(7)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(“近三年”是從指投標(biāo)截止時(shí)間往前推算的3年,以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)。);

(8)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體”,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的;

(9)投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式、資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。

22

主要人員

1、項(xiàng)目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

(1)工程師;

(2)持有一級(jí)建造師注冊(cè)證書(公路工程專業(yè));

(3)具有交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書;

(4)近5年擔(dān)任過(guò)1個(gè)里程長(zhǎng)度不少于30km的新建高速公路項(xiàng)目交通安全設(shè)施工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理。

2、項(xiàng)目總工不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

(1)高級(jí)工程師;

(2)具有交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書;

(3)近5年擔(dān)任過(guò)1個(gè)里程長(zhǎng)度不少于30km的新建高速公路交通安全設(shè)施工程的項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

3、投標(biāo)人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”審核通過(guò)的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢,以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可),具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式??投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)??八、資格審查資料??(七)擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷表 C.類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)(主要人員)網(wǎng)頁(yè)截圖示例);截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。

(2)投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員的到崗承諾函,如提供了主要人員到崗承諾函,視為滿足相應(yīng)要求,投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”中“說(shuō)明在崗情況”無(wú)需填寫。

(3)證書證明材料應(yīng)附:(1)有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。(2)有效的職稱證。(3)項(xiàng)目經(jīng)理建造師在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁(yè)截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專業(yè)、有效期,如截圖信息不完整,視為建造師證書無(wú)效。

(4)投標(biāo)人應(yīng)附項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工投標(biāo)截止時(shí)間前6個(gè)月內(nèi)社保機(jī)構(gòu)出具的連續(xù)3個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。

(5)人員業(yè)績(jī)時(shí)間認(rèn)定:近5年為2018年1 月1 日至投標(biāo)截止時(shí)間,以交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中載明的人員任職時(shí)間為準(zhǔn)。

23

存在的其他情形(一)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);

(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;

(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人;

(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;

(5)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位);

(6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人;

(7)為本標(biāo)段的代建人;

(8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);

(9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人;

(10)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

24

存在的其他情形(二)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:(1)在本次招標(biāo)活動(dòng)中,存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的

(3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:(1)投標(biāo)文件(報(bào)價(jià)文件)封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;
(2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;
(3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

2

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容:投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單、合同用款估算表

3

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:(1)投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總報(bào)價(jià),或一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià),或提交了選擇性報(bào)價(jià);
(2)投標(biāo)函中報(bào)價(jià)與已標(biāo)價(jià)工程量清單“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致;
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本;
(4)投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函。

4

已標(biāo)價(jià)工程量清單

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)已標(biāo)價(jià)工程量清單內(nèi)容對(duì)招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改;

(2)工程一切險(xiǎn)或第三方責(zé)任險(xiǎn)或安全生產(chǎn)費(fèi)報(bào)價(jià)不符合招標(biāo)文件規(guī)定。

5

招標(biāo)人不能接受的條件

投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件

6

存在的其他情形(一)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià);

(2)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)。

7

存在的其他情形(二)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:(1)在本次招標(biāo)活動(dòng)中,存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的;

(3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。