WHJA-1

同時具備:

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、公路交通工程(公路安全設(shè)施分項)專業(yè)承包壹級資質(zhì)。

3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

WHJA-1

同時具備:

1、投標(biāo)人注冊資本金不少于8000萬元;

2、投標(biāo)人2019年、2020年、2021年的年營業(yè)收入均不低于1億元人民幣。

WHJA-1

近5年曾獨立完成過1條單個標(biāo)段里程達(dá)30km國內(nèi)新建高速公路的交通安全設(shè)施工程施工,且應(yīng)同時包括波形護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志標(biāo)線等主要內(nèi)容。

項目經(jīng)理

1

工程師,持有一級建造師注冊證書(公路工程專業(yè)),具有交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書,近5年擔(dān)任過1個里程長度不少于30km的新建高速公路項目交通安全設(shè)施工程施工的項目經(jīng)理。

項目總工

1

高級工程師,具有交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書,近5年擔(dān)任過1個里程長度不少于30km的新建高速公路交通安全設(shè)施工程的項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致,且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:(1)投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;(2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;(3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,不符合以下任一要求均屬于重大偏差:

1、遞交截止時間(到賬時間):同本標(biāo)段投標(biāo)截止時間;

2、由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定投標(biāo)保證金收取賬戶,匯款單位必須與投標(biāo)人一致;

3、在匯款憑證上注明本次投標(biāo)的工程項目名稱及標(biāo)段名稱。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式(以下簡稱保函、保單)遞交投標(biāo)保證金的,不符合以下任一要求均屬于重大偏差:

1、遞交截止時間(到賬時間):同本標(biāo)段投標(biāo)截止時間;

2、金額滿足招標(biāo)文件的規(guī)定;

3、投標(biāo)文件“投標(biāo)保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標(biāo)文件的相關(guān)約定。

5

投標(biāo)文件內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容:投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項目情況表、資格審查資料(一)~(七)項、主要人員到崗承諾函、財務(wù)會計報表。

6

聯(lián)合體投標(biāo)

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

7

投標(biāo)報價

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

8

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

9

質(zhì)量目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量目標(biāo)或填寫的質(zhì)量目標(biāo)低于“標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定:合格;竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良”的規(guī)定

10

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故,杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生?！钡囊?guī)定

11

權(quán)利義務(wù)

投標(biāo)函附錄填報內(nèi)容不符合或劣于第四章合同條款及格式的“項目專用合同條款數(shù)據(jù)表”

12

招標(biāo)人不能接受的條件

附有招標(biāo)人不能接受的條件

13

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

14

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,未提供以下任一材料:

(1)有效的基本賬戶開戶證明;

(2)銀行打印的基本存款賬戶信息。

15

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

16

公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄情況

投標(biāo)人未進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,或投標(biāo)人名稱/資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱/資質(zhì)不一致。

17

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效

18

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)具備公路交通工程(公路安全設(shè)施分項)專業(yè)承包壹級資質(zhì);

(2)投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求,證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的彩色掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外,應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi));投標(biāo)人在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(僅當(dāng)投標(biāo)人須知前附表第1.4.5項為適用時需附);投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息(體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息)的網(wǎng)頁截圖,如網(wǎng)頁截圖不能體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息的應(yīng)提供由法定的社會驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復(fù)印件等。

(3)對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

(4)投標(biāo)人應(yīng)“投標(biāo)人企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框圖”中在如實以框圖形式詳細(xì)列出單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位的情況。

19

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)近5年曾獨立完成過1條單個標(biāo)段里程達(dá)30km國內(nèi)新建高速公路的交通安全設(shè)施工程施工,且應(yīng)同時包括波形護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志標(biāo)線等主要內(nèi)容。

(2)投標(biāo)人提供的滿足資格審查要求的業(yè)績的證明材料要求:以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可),具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式??投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)??八、資格審查資料??(四)近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績(企業(yè))網(wǎng)頁截圖示例;截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

(3)如近年來,投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時,如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

(4)同一標(biāo)段交通安全設(shè)施工程施工項目,由兩家及以上施工單位組成聯(lián)合體中標(biāo)實施的,該交通安全設(shè)施工程施工業(yè)績不予認(rèn)可。

(5)任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可。

(6)“近5年”是指工程交工驗收的時間從2018年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。

20

財務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)投標(biāo)人注冊資本金不少于8000萬元;

(2)投標(biāo)人2019年、2020年、2021年的年營業(yè)收入均不低于1億元人民幣;

(3)證明材料應(yīng)附:2019年、2020年、2021年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的彩色掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中);

(4)投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”。投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致,如不一致,以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。

21

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的;

(2)投標(biāo)人處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的;

(3)投標(biāo)人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi);

(4)投標(biāo)人在交通運輸部《2021年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級被列為D級,或在湖北省交通運輸廳《2021年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級表》中被列為D級;

(5)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(6)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的;

(7)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(“近三年”是從指投標(biāo)截止時間往前推算的3年,以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)。);

(8)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體”,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的;

(9)投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式、資格審查資料“信譽(yù)情況表”按格式要求提供信譽(yù)情況承諾函。

22

主要人員

1、項目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

(1)工程師;

(2)持有一級建造師注冊證書(公路工程專業(yè));

(3)具有交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書;

(4)近5年擔(dān)任過1個里程長度不少于30km的新建高速公路項目交通安全設(shè)施工程施工的項目經(jīng)理。

2、項目總工不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

(1)高級工程師;

(2)具有交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書;

(3)近5年擔(dān)任過1個里程長度不少于30km的新建高速公路交通安全設(shè)施工程的項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

3、投標(biāo)人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)項目經(jīng)理、項目總工個人業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn),投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可),具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式??投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)??八、資格審查資料??(七)擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 C.類似項目業(yè)績(主要人員)網(wǎng)頁截圖示例);截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo),否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

(2)投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員的到崗承諾函,如提供了主要人員到崗承諾函,視為滿足相應(yīng)要求,投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

(3)證書證明材料應(yīng)附:(1)有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。(2)有效的職稱證。(3)項目經(jīng)理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期,如截圖信息不完整,視為建造師證書無效。

(4)投標(biāo)人應(yīng)附項目經(jīng)理、項目總工投標(biāo)截止時間前6個月內(nèi)社保機(jī)構(gòu)出具的連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。

(5)人員業(yè)績時間認(rèn)定:近5年為2018年1 月1 日至投標(biāo)截止時間,以交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中載明的人員任職時間為準(zhǔn)。

23

存在的其他情形(一)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);

(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;

(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人;

(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;

(5)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位);

(6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人;

(7)為本標(biāo)段的代建人;

(8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);

(9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人;

(10)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

24

存在的其他情形(二)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:(1)在本次招標(biāo)活動中,存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的

(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的

(3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:(1)投標(biāo)文件(報價文件)封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;
(2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;
(3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容:投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單、合同用款估算表

3

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:(1)投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總報價,或一份投標(biāo)文件有多個報價,或提交了選擇性報價;
(2)投標(biāo)函中報價與已標(biāo)價工程量清單“投標(biāo)報價匯總表”中的投標(biāo)報價不一致;
(3)投標(biāo)報價低于其成本;
(4)投標(biāo)人提交了調(diào)價函。

4

已標(biāo)價工程量清單

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)已標(biāo)價工程量清單內(nèi)容對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改;

(2)工程一切險或第三方責(zé)任險或安全生產(chǎn)費報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定。

5

招標(biāo)人不能接受的條件

投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件

6

存在的其他情形(一)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價;

(2)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價。

7

存在的其他情形(二)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:(1)在本次招標(biāo)活動中,存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;

(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的;

(3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。