云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于會(huì)澤至巧家高速公路工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)

云發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕460號(hào)

曲靖市、昭通市發(fā)展和改革委員會(huì)：

《曲靖市、昭通市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于報(bào)批會(huì)澤至巧家高速公路工程可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示》（曲發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕11號(hào)）收悉。項(xiàng)目代碼為2020—530326—54—01—004880。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、為貫徹執(zhí)行《云南省縣域高速公路“互聯(lián)互通”工程實(shí)施方案》（云辦通〔2020〕19號(hào)），完善全省高速公路網(wǎng)絡(luò)，改善區(qū)域交通條件，促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，原則同意會(huì)澤至巧家高速公路工程建設(shè)。

二、線路起點(diǎn)位于會(huì)澤縣城北側(cè)黑土村附近，順接擬建宣威至?xí)筛咚俟?，設(shè)會(huì)澤北互通立交連接G85銀昆高速，經(jīng)五星鄉(xiāng)、娜姑鎮(zhèn)、干海子村，止于巧家縣蒙姑鎮(zhèn)南側(cè)，設(shè)蒙姑互通立交連接S23昆明至巧家高速公路，路線全長(zhǎng)約69.751公里（曲靖段58.481公里，昭通段11.27公里），按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度25.5米。汽車荷載等級(jí)采用公路-I級(jí)，其他技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）執(zhí)行。

主要控制點(diǎn)：黑土村、五星鄉(xiāng)、娜姑鎮(zhèn)、干海子村、蒙姑鎮(zhèn)。

同步建設(shè)互通立交連接線3處，線路總長(zhǎng)16.15公里。其中：會(huì)澤西立交連接線采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)，路基寬度20米，線路全長(zhǎng)4.65公里；娜姑立交連接線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度40公里/小時(shí)，路基寬度10米，線路全長(zhǎng)10公里；干海子立交連接線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度40公里/小時(shí)，路基寬度10米，線路全長(zhǎng)1.5公里。

全線設(shè)置大橋51座，中橋7座；設(shè)置特長(zhǎng)隧道7座，長(zhǎng)隧道3座，中隧道2座，短隧道1座；設(shè)置互通式立交6處；設(shè)置服務(wù)區(qū)1處，停車區(qū)1處，加水站1處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處，監(jiān)控分中心1處，收費(fèi)站4處，隧道管理所2處、隧道變電所6處及其他必要的交通工程和沿線設(shè)施。

三、項(xiàng)目估算總投資1311379.04萬(wàn)元。其中，省級(jí)安排支持資金137600萬(wàn)元，曲靖市人民政府安排財(cái)政性資金124675.81萬(wàn)元，共計(jì)262275.81萬(wàn)元作為項(xiàng)目資本金，約占總投資的20%；其余1049103.23萬(wàn)元資金利用國(guó)內(nèi)銀行貸款等方式解決。為切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)按照相關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目資本金的籌措，嚴(yán)禁以債務(wù)性資金作為項(xiàng)目資本金，嚴(yán)禁違反規(guī)定新增政府債務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)資金不落實(shí)，嚴(yán)禁開工建設(shè)。

四、在初步設(shè)計(jì)階段要進(jìn)一步做好以下工作

（一）土地利用方案按照《云南省自然資源廳項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審與原則意見書》（用字第530000202100020號(hào)）的要求執(zhí)行，嚴(yán)格控制項(xiàng)目新增用地規(guī)模（包括連接線）。

（二）充分評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，評(píng)估隧道開挖對(duì)項(xiàng)目沿線附近水庫(kù)地下水排泄通道的不利影響，并提出具體的預(yù)防處理措施。

（三）結(jié)合區(qū)域路網(wǎng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及沿線地形地貌、自然景觀、地質(zhì)水文等建設(shè)條件，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化路線方案，繞避不良地質(zhì)。

（四）加強(qiáng)以橋梁和隧道為重點(diǎn)的工程水文地質(zhì)勘察，深化選址及其工程方案比選，合理控制投資，加強(qiáng)橋隧等結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)，確保施工和運(yùn)營(yíng)安全。

（五）工程方案設(shè)計(jì)應(yīng)緊密結(jié)合并滿足環(huán)境保護(hù)、水土保持等各專項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)論及其批復(fù)意見要求。采取切實(shí)措施保護(hù)沿線生態(tài)環(huán)境，避免高填深挖，盡可能減少耕地占用。

（六）結(jié)合沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展、居民出行需求和特征、地形地質(zhì)條件，下階段進(jìn)一步優(yōu)化互通立交及連接線布設(shè)方案，做好與相關(guān)公路的銜接和工程界面劃分。

五、請(qǐng)項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定，工程勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、監(jiān)理、重要材料等實(shí)行公開招標(biāo)。

六、請(qǐng)會(huì)同有關(guān)部門督促項(xiàng)目單位按照建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型公路的要求，優(yōu)化設(shè)計(jì)，把保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、節(jié)約和集約用地、節(jié)能減排等工作落實(shí)到位。項(xiàng)目建設(shè)期間要加強(qiáng)管理，落實(shí)征地拆遷相應(yīng)政策和措施，合理掌握建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格控制項(xiàng)目總投資。

七、請(qǐng)督促有關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施，制定有效的應(yīng)急處置預(yù)案，保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

八、其他意見詳見《云南省人民政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心關(guān)于〈會(huì)澤至巧家高速公路工程可行性研究報(bào)告〉的評(píng)審意見》（云投審發(fā)〔2021〕30號(hào)）。

九、收到批復(fù)文件后，盡快開展初步設(shè)計(jì)階段工作，初步設(shè)計(jì)完成后按程序報(bào)批。

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云南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2021年5月26日